黑龙江轻工业战略研究步骤

2008-10-08 来源:
    中国轻工业信息中心主任才大颖主持会议。他表示,轻工业是国民经济发展的支柱产业,在满足消费,提高人们生活质量,促进城镇建设,以及带动“三农”方面起到了重要的作用,轻工业的GDP、税收、出口创汇、劳动就业在我国经济中占有重要比重。轻工业极大地带动了第三产业发展,是全面建设小康社会的重要保障。正因为如此,黑龙江省领导非常重视轻工业发展,2007年8月,黑龙江省委省政府专门邀请中国轻工业联合会会长陈士能率轻工专家团前往黑龙江实地考察调研,寻找发展规划的整体思路,以期打造与其资源优势相匹配的新型轻工业体系。为更好地了解黑龙江轻工业发展的现状及问题,中国轻工业联合会、中国轻工业信息中心联合相关部门多次组织专家到黑龙江考察调研。

  召开本次研讨会,旨在通过专家、学者从不同角度论证,帮助黑龙江省轻工业寻求切实可行的发展战略,为黑龙江省经济加速发展、东北老工业基地的振兴及我国从“轻工大国”向“轻工强国”转变发挥积极作用。

  中国轻工业联合会副会长兼秘书长王世成作了主题发言。他表示,中国轻工业联合会自2001年组建以来,始终把打造十大平台(标准制定、特色区域、信息化建设、品牌建设、会展经济、咨询服务、国际交流、化解国际贸易纠纷、科技创新、职业技能培训与鉴定)、不断完善六大机制(政府联系机制、区域联动机制、产学研联动机制、会员服务机制、监测预警机制、应急服务机制)作为服务行业、企业和会员单位的重要任务。近年来,中轻联已先后为广东、宁夏、天津、大连、安徽、吉林、江苏等省市提供发展战略或产业竞争力及中长期发展规划。目前新疆、广西区政府部门也正在与中轻联积极衔接,申请帮助地方做好轻工业发展战略与规划工作。

  助推黑龙江轻工业的战略发展以及东北老工业基地的振兴是中轻联义不容辞的责任。近年来,中轻联十分关注黑龙江轻工业的总体发展,在多个层面对黑龙江轻工业发展予以支持。中轻联希望借协助黑龙江研究轻工业战略发展方向的机会,切实找到符合黑龙江特色的新型发展模式,推动黑龙江轻工业进入良性发展轨道。

  关于黑龙江轻工业战略研究要注意四个方面,一是要吻合国家“十一五”发展规划和振兴东北老工业基地的总体规划;二是要结合中国轻工业“十一五”发展的指导思想,黑龙江轻工业发展的定位要与全国轻工业布局和东三省轻工业发展相适应;三是要注意轻工以外相关产业的助推问题,注意结合当前产业转移的大势,结合黑龙江资源优势进行战略研究;四是要有所为,有所不为,注重发展特色产业,打造自己的品牌。

  此次黑龙江轻工业战略研究共分为六个步骤,前期静态分析已经完成,本次研讨是专家把脉,然后还要开展问卷调查、实地考察、形成调研报告、专家评估四个步骤。

  黑龙江省轻工联合会副会长杨同魁简要介绍了项目背景和黑龙江轻工业发展的总体情况。他说,黑龙江轻工产品以糖、乳、酒、家具、皮革、塑料、工艺美术品等为主。2007年末,规模以上企业1228户,完成工业总产值1108.1亿元,销售收入1004.1亿元,利税92.3亿元。从1981年至2007年,一共完成了整个技术改造项目1239个,总投资196.69亿元。可以说,黑龙江对轻工业投入不少,但是效果却并不理想,无论是总量还是增长速度,和其它先进省份差距还比较大,而且轻重工业的比例逐年下降。为扭转这种局面,省委省政府高度重视轻工业发展,省长栗战书还做出批示意见“应有计划地培育、发掘一批适合我省的轻工园区、轻工行业轻工产品,改变我省轻工太轻的局面,在这方面轻工联合会应该发挥重要作用,政府要注意加强对该会的领导。”黑龙江轻工业联合会多次与中轻联有关领导和专家研究磋商,确定了对黑龙江轻工业发展进行战略规划的初步设想。

  中国轻工业信息中心主任助理郭永新汇报了调研组前期对黑龙江轻工业的摸底情况。他表示,黑龙江省域面积较大,居全国第六位,拥有丰富的能源、农业、林业资源,是我国重要的粮食与能源工业基地。而这些资源正是轻工业发展的重要基础。但是,相对于快速发展的中部、东北地区其它省市,黑龙江轻工业却处于相对落后的地位。传统优势产品在业内的竞争力逐年下降,轻重工业比例明显低于吉林、内蒙古、辽宁等兄弟省份,黑龙江省轻工业发展面临着不进则退甚至是慢进就是退的巨大挑战,“能否及如何打造出与资源优势相匹配的轻工产业新体系、进而改变轻工太轻局面”,是黑龙江省轻工业发展战略的关键问题。

(产业安全处)
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