中国轻工业信息中心深入学习实践科学发展观活动总结

2009-03-02 来源:
    信息中心深入学习实践科学发展观活动按照国资委和中轻联的统一部署,经过近五个月的集中学习实践的过程,圆满完成了学习调研、分析检查和整改落实三个阶段共11个环节的规定内容,实现了领导干部受教育、科学发展上水平、广大群众得实惠的目标。下面对开展深入学习实践科学发展观活动进行总结。
    一、 基本情况
    自2008年10月开展深入学习实践科学发展观活动以来,信息中心按照学习实践科学发展观活动的安排,本着提高理论水平、突出实践特色、解决实际问题、注重活动实效的要求,把学习实践活动作为统一思想,修正自我、突破自我、振奋精神、凝聚力量的过程,精心组织,扎实推进,活动效果显著。
    在学习调研阶段,领导班子成员分批参加了中轻联组织的集中学习。党委组织全体党员和中层以上干部自学了规定的书目,组织了六次集中学习,收看了辅导讲座、经济形势分析报告的录像,开展了解放思想的大讨论。组织职工查找领导班子和工作中存在的不符合科学发展观和职工反映强烈的突出问题。以“两化融合——新形势下行业信息中心的责任与使命”为题,开展了专题调研活动,撰写了专题调研报告。党委始终把解决群众反映强烈的问题和制约科学发展的突出问题摆在突出位置,安排领导班子成员在在全体党员会上畅谈参加中轻联集中学习的体会,带头分析查找存在的问题,对工作做出客观的评价,对问题原因做深入的思考。经过自学和集中学习讨论,大家对深入开展学习实践科学发展观活动的目的意义和科学发展观的要求有了深刻的理解。
    在分析检查阶段,召开职工大会进行转段总结和动员,让职工明确分析检查阶段的活动内容和工作重点,向职工通报查找的主要问题,剖析问题的原因,让职工参与和监督活动进程。为了保证领导班子专题民主生活会质量,会前,领导班子成员按照规定准备了书面发言材料,做了交流。会上,大家结合科学发展观学习体会,对照领导班子成立两年来的工作,检查分析自身存在的问题和原因,开展批评与自我批评,大家各抒己见,会议气氛坦诚。在完成上述规定动作后,党委将查找的主要问题做了进一步梳理,形成了领导班子分析检查报告。召开职工会议征求意见,并进行了职工评议。
    在整改落实阶段,将职工评议结果和职工提出的意见建议在办公网上公布。召开专题会议研究职工的意见建议,提出解决方法,对分析检查报告内容做了多次修改。召开职工大会向职工汇报分析检查报告整改事项的落实情况,逐条解答职工提出的意见和建议的落实情况,根据职工意见建议对分析检查报告进行再次修改。各项整改措施已经全部落实。组织职工对科学发展观活动满意度进行了测评。
    二、 主要做法
    中心党委把学习实践科学发展观活动作为新形势下提高党员、领导干部思想水平、全面推进内部改革的契机,注重活动过程,创新工作形式,确保规定动作不走样,活动内容形式多样,工作扎实,各个工作环节紧密相连,安排有序。一些主要做法是:
    ㈠加强组织领导,把科学发展观要求落到实处
    加强组织领导是保证活动取得实效的重要保障。党委对学习实践活动高度重视,成立了活动的组织机构,制定了活动实施方案,坚持集体领导,分工负责的原则,做到活动有计划,转段有总结,整改工作责任明确。在各阶段活动中领导班子成员带头学习理论,带头查找存在的问题,带头开展专题调研。在各阶段活动中精心组织,注重细节,突出实践特色。中心学习实践活动走在了中轻联系统的前列,活动成果以简报的形式在中轻联系统中进行了交流。
    ㈡加强学习考核,提高党员干部理论学习的效果
    在学习调研阶段,党委为了保证党员的学习效果,落实边学习边查找问题的要求,加深党员对科学发展观内涵、精神实质、根本要求和基本方法的理解和把握制定了八个必答题,要求党员统一在学习笔记本上笔答,检查党员学习的完成情况。从完成的情况看,党员十分重视,完成率达到100%,提高了学习效果。同时党委把党员查找的问题汇总后提交党员会上分析,为开展解放思想大讨论做了思想准备。
    ㈢加强舆论引导,对中心近年工作做出客观评价
    在学习实践活动中,注意引导党员运用科学发展观的要求对照检查中心的工作,注重从以下四个方面进行对照检查:一是主营业务是否突出。二是为行业服务的能力是否加强。三是经营状况是否改善。四是发展后劲和应对复杂问题的能力是否提高。经过对照检查做出了一个基本的评价:自领导班子成立以来,中心的工作思路是符合发展要求的,经过两年多的努力,中心的主营业务创新实现了局部突破,为领导决策和为行业企业发展服务的能力得到加强,经营状况得到明显改善,职工收入普遍提高,发展后劲显著增强。2007年和2008年中心不仅实现了业务增收,而且实现了资金积累,特别是轻工行业经济运行预测预警项目的实施将从根本上改变服务手段落后的状况,为主营业务的形成奠定了坚实的基础。
    总结近几年中心工作成绩,一是工作定位比较准确,新班子成立后就提出了“为领导部门决策服务和为行业企业发展服务”的工作定位,形成了行业经济运行分析、产业安全预警等服务产品,改变了以前主营业务不清的问题,明确了中心的发展方向。二是营造了比较宽松的工作环境,通过加强内部管理,弘扬积极向上的工作精神,调动了职工的积极性;通过引进新人,注入了新的活力;通过提高职工收入凝聚了队伍。三是打集体牌,整合内部资源,提倡部门协作,注重培养职工的业务能力,大家工作热情高,表现出良好的工作状态。
在充分肯定已经取得的成绩的同时,将查找的影响中心发展的突出问题归纳为四个方面:一是领导班子在中心的发展方式方法的认识上还不够统一、步调上还不够一致。二是主营业务创新与中心的工作定位和行业发展的要求相差甚远,虽然实现了工作内容的局部突破,但是服务能力和服务水平不高,缺乏特色,与中心地位和领导的要求还有很大的距离。三是内部管理制度改革滞后于国家事业单位改革的要求,职工队伍的年龄和知识结构老化,对改革的思想承受力明显不足。四是职工的收入虽然有所提高,但是主营业务创收能力低、收入结构不合理的矛盾仍然突出,还没有摆脱为生存奔波的局面,严重制约了中心发展,创收能力与中心的地位很不相称,职工收入还有很大的提升空间。
     ㈣加强思想交流,克服阻碍科学发展的思想障碍 
    领导班子专题民主生活会上,班子成员认真查找自身存在的问题,分析问题的原因,就怎样实现中心“全面、协调和可持续发展”提出了意见。明确提出在加强领导班子建设方面要抓住思想建设和创新思维两个重点,作风建设决定工作状态和执行力,创新决定了发展方向和服务水平。中心发展要解决“想不想”和“能不能”发展的问题。想不想发展,不是说我们不愿意发展,而是能不能克服传统思想的束缚,本着对全体职工负责的态度,知难而进,在发展中寻求解决问题的办法,而不是观望等待。中心发展的最大障碍是我们自己,是阻碍我们创新的保守思想。“能不能”发展的关键是在机遇面前能不能抓住,能不能冲得上去。今年,中心的工作任务艰巨,随着各项业务的展开和工作标准的提高,业务能力不能适应的问题日渐突出,事业单位改革日渐临近,只有加快内部改革才能适应发展的需要。可以说,领导班子的思想水平、工作状态、做出的每一个决定,都在影响着中心发展的进程,班子成员肩负着全体职工的委托和促进中心发展的重任,能否振奋精神,提高科学发展水平是检验深入学习实践科学发展观活动成果的重要标志。
贯彻落实科学发展观,首先要坚定不移地把发展作为第一要务,坚定发展中的问题只有在发展中才能解决的正确的发展理念。这就要求我们进一步解放思想,坚持市场化发展方向,加大内部改革力度,继续拓展主营业务,做强服务产品,创造服务品牌,确立中心在行业中的服务地位。
    三、主要成效
    ㈠通过系统学习理论,加深了对科学发展观的理解和把握
    深入学习实践科学发展观活动是党的“十七大”作出的一项重大决策,对全面提升全党科学发展理念,促进科学发展上水平具有重要的指导作用。通过系统地学习,全体党员对科学发展观的内涵、精神实质、根本要求和基本方法有了进一步的理解和把握,认识到科学发展观极大地丰富了中国特色社会主义理论,是对改革开放30年成功经验的高度概括和总结,是马克思主义关于发展的世界观和方法论在新形势下的集中体现,是解决发展中问题的指导思想和基本方法。通过学习,我们认识到以人为本是科学发展观的核心,也是工作宗旨,体现在工作的方方面面。关键是要尊重人的主体地位,重点是解决好职工全面发展和改革成果由职工分享的问题。要以增强中心的服务能力和实力为目标,处理好改革发展与和谐发展的关系。
    大家认识到,深入学习实践科学发展观活动目的明确,重点突出,要求具体,体现了重实践,办实事,谋发展,上水平的特色,党的实事求是、理论联系实际的好作风得到了贯彻发扬。
    ㈡通过深入查找分析,找准了阻碍中心发展的突出问题
    在学习活动中,党委认真查找领导班子和阻碍中心发展的突出问题,本着实事求是的态度,经过查找分析后认为,阻碍中心发展的突出问题仍然是领导班子在中心的发展方式方法的认识上还不够统一、步调还不够一致的问题。并将查找的突出问题写进了领导班子分析检查报告,得到了职工的认同。目前,中心领导班子的年龄结构还不够合理,加快后备干部培养工作显得突出,应作为阻碍中心发展的突出问题列入整改计划。上述问题已经与上级党委进行沟通,按照有关组织管理程序解决。
    ㈢通过开展专题调研,深化了主营业务方向和工作目标
    在开展专题调研工作中,我们结合中心的工作定位,以促进“两化融合”为题,就如何适应“两化融合”的发展要求,借助信息化手段实现管理升级、服务升级进行了研讨,提出了为领导部门决策服务信息化、行业信息服务网络化和产业转型信息化的工作思路,进一步确立了经济运行分析及预警、行业信息化服务平台建设和产业信息化推进三个主营业务方向。这是按照科学发展观的要求,结合单位实际做出的一个战略性选择,代表了中心未来发展的方向,也是中心发展壮大的基础,要坚定不移地贯彻下去。
    提出了整合资源、明细岗职、规划产品、再造流程的总体工作要求,明确了今年中心的业务工作重点,力求实现四个方面新的突破:一是推进用人制度改革,把使用人和培养人结合起来,帮助职工做好人生规划,从重新规划岗位设置入手,明晰岗位责任,推进技术职务聘任,实行评聘分开,变身份管理为岗位管理。二是推进服务手段和服务产品升级,将行业咨询服务作为核心业务,将行业经济运行分析报告作为主打产品,整合内部资源,逐步形成满足不同需求的产品包和定制式产品。争取在三月底前完成中轻网技术升级工作,巩固行业门户网站的地位,扩大其影响,开发网站的服务产品推介功能和商业价值。认真做好轻工行业经济运行预测预警项目开发,实现项目设计功能,做好项目验收工作。加强行业信息管理,继续做好会展服务、办公大楼计算机网络管理工作。三是加强职工业务培训,提高说清行业能力。提高职工业务素质是推进服务升级的关键,要用好统计信息资源,提高工作标准,让行业研究人员在实践中学习提高。同时注重研究成果行业认同度的考量,使研究成果贴近实际,贴近需求,提高服务的有效性。四是优化内部管理流程,充分利用好有限的人力和物力资源,发挥其效能。将行业研究、产业安全和统计信息三个部门的创收指标合一,统一考核,促进资源合理调配。发挥专家咨询委员会在行业研究、中轻网信息维护中的作用,改进管理方式,优化工作内容,规范服务产品的审核把关,通过管理创新带动业务发展。
    以上四项工作是完成中心确立的三个主营业务方向的基础,也是适应事业单位改革形势培养市场生存能力的需要,中心与其他原工业部委的信息中心相比,无论是规模,还是创收能力,都存在明显的差距,只有加快创新脚步,才能赢得生存与发展的机遇。
    ㈣通过落实整改措施,解决了职工关心的实际问题
    在开展学习实践科学发展观活动中,中心始终把解决职工最关心的问题作为检验活动成果的重要内容认真落实。在解决好检查分析报告提出的解决职工就医难和新职工住(租)房补贴两个问题的基础上,根据职工提出的意见建议,将改进职工子女医疗统筹问题列入整改措施,制修订了《职工医疗管理办法》、《新员工住房补贴办法》、《职工子女医疗管理办法》,修订后的《职工医疗管理办法》不仅对方便职工就医做出了规定,还就住院押金个人预付比例、人工器官报销比例做了调整,减轻了职工的负担,使全体职工受益。修订后《职工子女医疗管理办法》不仅增加了年报销额,还就方便职工购药、报销做出了规定,让职工得到了实惠。
    ㈤通过职工参与评议,加强了与职工的沟通和了解
    在学习实践科学发展观活动的分析检查阶段和整改落实阶段,党委组织职工以无记名的方式对领导班子分析检查报告和学习实践科学发展观活动满意度进行了评议。评议活动受到职工的重视,大家认真研读分析检查报告,有9名职工提出意见建议10条。评议结果表明,中心开展学习实践活动得到了职工的充分肯定。38名职工参加评议,评议结果是:认为对科学发展观认识“深”和“较深”的占86%;认为查找问题“准”和“较准”、发展思路“清”和“较清”和工作措施“可行”和“基本可行”的占92%。对学习实践科学发展观活动满意度的测评结果是:“满意”和“基本满意”的占94%。对职工提出的意见建议,在职工会上向职工逐条回复落实的结果,加强了与职工的沟通与了解。
    ㈥通过科学发展观活动,全面推进了中心的业务建设
    学习实践活动提高了理论水平,用全面协调发展的要求审视、规划了工作,找出了阻碍中心发展的突出问题,提出了整改的意见和措施,成果比较集中地表现在全面推进了中心的业务建设上。由于工作目标进一步明确,工作的力度加强,各项工作整体上推进有力,中心的工作受到重视,发展环境得到改善。行业经济运行分析预测、信息化推进工作、信息化平台建设都作为中轻联提高双向服务能力的具体措施写进了有关文件。同时,我们与工信部、商务部、发改委等政府管理部门的业务联系得到深化。职工改革创新意识得到加强,说情行业的能力有所提高。
    2月23日,陈士能部长和中轻联党委办公室、人事教育部负责同志专门听取了信息中心开展学习实践科学发展观活动的情况汇报。在认真听取了才大颖主任的汇报后,陈部长对中心的工作给予了很高的评价。他说:信息中心科学发展观活动走在了中轻联系统中的前面,你们创新意识强,注重解决单位突出问题和职工的实际问题,工作有成效。无论是今后的三个主营业务,还是今年的四项主要工作,问题找得准,整改方案体现了求真务实的态度和科学发展的观念,你们提出的“整合资源、明细岗职、规划产品、再造流程”的总体工作要求和推进用人制度改革,实行技术职务评聘分开;推进服务产品升级,形成产品包和定制式产品;加强职工业务培训,提高说清行业能力;加强业务平台建设,壮大为行业服务的实力的几项重点工作十分必要,抓得准,支持你们。在谈到提高说清行业能力时,他强调指出要做到“说三道四”,重要的是全面提高职工的素质,不仅要注重职工能力的培养,还要做好人才引进和交流工作。谈话中,陈部长对信息中心在2008年的工作表示满意,对中心在应对金融危机政策建议工作、制定轻工业振兴规划工作、纪念改革开放30周年活动、科学发展观活动专题报道等重点工作中表现出的全局观念和工作精神表示赞扬。
    开展学习实践科学发展观活动统一了思想,凝聚了力量,发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,弘扬积极向上的精神。学习实践活动是长期、持久工作,要常态化,进一步巩固学习实践活动成果,进一步把党员干部受教育,科学发展上水平,职工群众得实惠的要求落到实处。

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主办单位:中国轻工业信息中心 中国轻工业联合会信息统计部
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